江苏省中国药科大学控股有限责任公司对外投资管理暂行办法(试行)
发布时间: 2016-05-04 浏览次数: 49

江苏省中国药科大学控股有限责任公司

对外投资管理暂行办法(试行)

 

第一章    

第一条    为了加强江苏省中国药科大学控股有限责任公司(以下简称“药大控股”)对外投资管理,规范投资行为,规避投资风险,加强投资控制,提高投资效益,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值,根据国家有关法规,结合学校、公司实际,制定本办法。

第二条    药大控股对外投资的资产包括货币、实物等有形资产(不包含房产)和知识产权、非专有技术等无形资产。对外长期股权投资的形式,主要包括:

(一)投资设立新企业;

(二)投资入股现有企业;

(三)对已投资的企业增资扩股;

(四)兼并收购企业;

(五)接受赠予的企业股权。

第三条  公司董事会、股东会是对外投资决策机构。药大控股是学校对外投资的职能部门

 

第二章   对外投资

第四条  本办法对外投资是指公司将各种资产经入股或出让的形式注入产权清晰的企业,以货币资金、实物资产或无形资产等投入其他单位而获取未来收益的行为,包括:对外投资兴办经济实体、增资扩股、股权转让、专业技术转让等。

第五条  本办法适用于下列事项:公司依法在境内参与设立全资、控股或参股子公司的对外投资;债权或债务重组;研究与开发项目的转让;经营资产出租、委托经营或与他人共同经营;公司董事会认定的其他投资事项。

     第六条  利用非货币性资产进行对外投资,必须产权清晰,药大控股应聘请有相应资质的中介机构,对投资资产进行评估,资产评估事项按规定履行备案或者核准手续。

第七条  投资管理应遵循的基本原则:符合公司发展战略,合理配置学校资源,提升科技创新能力,促进科技成果转化和产业化,创造良好经济效益。

 

  第三章   对外投资的申报和审批

第八条  对外投资的审批程序:公司申报、药大控股审核、专家认证、公司董事会、股东会批准。需对以下资料进行初审:

(一)  项目投资申请报告或建议书;

(二)  有关合同、协议、草案;

(三)  资金来源及所投资及投资企业的资产负债情况;

(四)  政府批准的有关许可文件;

(五)  投资项目执行单位的资质及能力等;

(六)  其他需要提交的文件、证件及材料。

药大控股组织有关部门和专家对对外投资项目材料进行初审,经认证合格后报公司董事会、股东会批准。

第九条  获准对外投资的项目,企业需要提供下列材料:

(一)  投资申请报告及学校批复;

(二)  可行性论证报告;

(三)  拟投资企业的营业执照、章程;

(四)  投资的意向书、协议或合同;

(五)  拟投入资产的清单;

(六)  拟投资企业的近期财务报表;

(七)  国有资产产权登记证;

(八)其他需要提交的文件、证件及材料。

 

     第四章   对外投资的监督和管理

第十条  药大控股应加强对外投资工作的监督和检查,保障国有资产的安全完整,实现国有资产的保值增值。

第十一条  药大控股应对亏损的投资项目查清原因。对投资项目因决策失误造成较大经济损失的,要究相关责任人的责任;对投资项目因管理不善或用人不当致使国有资产流失、企业严重亏损或造成其他严重后果的,要究该相关负责人的责任。

第十二条  所属企业不得擅自对外投资,如有违反,将追究企业负责人及相关责任人的行政和经济责任。造成重大经济损失的,要依法追究其法律责任。

第十三条  加强对投资项目进行跟踪管理,掌握被投资单位的财务状况和经营情况,定期地进行对外投资质量分析,发现异常情况,及时向有关部门和人员报告,并采取相应措施。

第十四条  负责所属企业国有资产产权登记管理工作。凡用学校国有资产对外投资兴办的企业要严格按企业国有资产产权登记管理规定,及时做好国有资产占有产权登记,企业发生资本变动、关闭、破产等产权变更时,要及时做好产权登记变更和产权登记注销工作。

第十五条  应做好对外投资项目的档案管理工作。投资项目从项目立项、审批 、成立、运营到项目结束的所有文件、账表、协议、合同、证件等资料都必须进行归档,在规定保存期限内妥善保管。

 

第五章  对外投资收益的管理

 第十六条  加强对外投资收益的管理。 对外投资的收益或划转到控股公司名下的投资股权的收益,按投资协议、合同收取与管理分配。统一核算,统一管理。确保国有资产保值增值,规避经营风险,增加对学校的投资回报。

 

第六章   对外投资的收回处置

 第十七条  对应收回的对外投资资产,要及时足额收取。转让对外投资应合理确定转让价格,重大项目报校经资委讨论,由校党委常委会审批。必要时,委托具有相应资质的专门机构进行评估。核销不能收回的对外投资时应取得因被投资单位破产等原因不能收回投资的法律文书和证明文件,注销或变更国有资产产权登记,确保资产处置真实、合法。

第十八条  财务部门审核与对外投资处置有关的审批文件、会议记录、资产回收清单等相关资料,并按照规定及时进行对外投资处置的会计处理,确保资产处置真实、合法。

 

第七章      

第十九条  本办法适用于药大控股、独资、控股企业。

第二十条  本办法由校药大控股组织实施。

第二十一条  本办法自印发之日起执行。